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抖音賣藥的法律界限

來源:醫(yī)藥經(jīng)濟報 更新時間:2023/3/1
由于藥品的特殊性,網(wǎng)絡(luò)售藥一直受到相對嚴格的監(jiān)管。根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》和《藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理辦法》,除疫苗、血液制品、麻醉藥品、精神藥品等國家實行特殊管理的藥品外,藥品是可以通過網(wǎng)絡(luò)銷售的。網(wǎng)絡(luò)直播銷售自然也并非禁區(qū)。抖音試水直播售藥的態(tài)度還是較為謹慎,僅以白名單機制售賣非處方藥。 

恪守相關(guān)法規(guī)要求 

直播售藥面臨的首先是對平臺和企業(yè)的資質(zhì)監(jiān)管問題。據(jù)報道,抖音因此前收購成立小荷健康,獲得了相關(guān)資質(zhì)條件,且抖音平臺在準入資質(zhì)、行業(yè)資質(zhì)、產(chǎn)品資質(zhì)、品牌資質(zhì)等方面對入駐商家做出了限制,符合《藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理辦法》第7條和第8條的規(guī)定。

《中華人民共和國廣告法》第2條第1款規(guī)定,“在中華人民共和國境內(nèi),商品經(jīng)營者或者服務(wù)提供者通過一定媒介和形式直接或者間接地介紹自己所推銷的商品或者服務(wù)的商業(yè)廣告活動,適用本法?!币虼硕兑糁辈ナ鬯帒?yīng)遵守《廣告法》的要求。根據(jù)《廣告法》第16條的規(guī)定,抖音直播售藥的內(nèi)容不得與國家藥品監(jiān)督管理局批準的說明書不一致,不得含有表示功效、安全性的斷言或者保證;不得說明治愈率或者有效率;不得將銷售藥品與其他藥品功效和安全性相比較,不得利用廣告代言人作推薦、證明。 

規(guī)范網(wǎng)絡(luò)傳播話術(shù)

其次,直播銷售相對于傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)靜態(tài)銷售,其展示方式的復雜多樣,推廣性和誘導性相對更強,主播資質(zhì)和直播過程中的“話術(shù)”也應(yīng)十分注意。直播內(nèi)容應(yīng)當以國家藥品監(jiān)督管理局批準的藥品說明書內(nèi)容為準,涉及藥品名稱、藥品適應(yīng)癥或者功能主治、藥理作用等內(nèi)容的,不得超出藥品說明書范圍。未來在直播推廣中也應(yīng)符合相關(guān)廣告規(guī)定,按照藥品說明書客觀描述,不得含有安全性的斷言或保證性內(nèi)容。

此外,醫(yī)生跨界直播帶貨涉及違規(guī)執(zhí)業(yè)、廣告違法等問題仍被禁止。2022年6月,國家衛(wèi)健委、公安部、市場監(jiān)管總局、醫(yī)療保障局等九個部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)2022年糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風工作要點的通知》,特別強調(diào)“嚴肅查處醫(yī)療機構(gòu)工作人員利用職務(wù)、身份之便直播帶貨”。因此售藥主播還是應(yīng)該以執(zhí)業(yè)藥師和(具備醫(yī)藥學知識背景的)職業(yè)主播為主,未來應(yīng)至少配備執(zhí)業(yè)藥師或醫(yī)師助播。

直播售藥能否破局而出,還需要市場給出答案。因此,對于這一服務(wù)模式的創(chuàng)新,不妨持有包容審慎的態(tài)度,在提高藥品可及性與安全風險監(jiān)管之間尋得平衡,確保質(zhì)量和安全底線的同時,為市場留足發(fā)展空間。

(作者系南開大學法學院院長、南開大學醫(yī)藥衛(wèi)生法研究中心主任)

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